Indonesia , negara dengan populasi terbesar keempat di dunia , sangat beragam baik dari segi agama dan budaya . Muslim,
Kristen, dan Hindu , bersama dengan penganut agama lain , berbagi
kepulauan besar di perairan antara India dan lautan Pasifik .Dengan PDB per kapita tahun 2005 sebesar $ 1280 menurut Bank Dunia , tetap salah satu negara miskin di Asia Tenggara . Kondisi ekonomi bervariasi , baik kemiskinan dan kekayaan dapat ditemukan di ibukota , Jakarta , dan desa-desa sekitarnya.Bangsa
ini lebih dari 225.500.000 orang telah menyelesaikan pemulihan dari
krisis keuangan Asia di akhir 1990-an , tetapi terus bergulat dengan
berbagai masalah yang menantang . Ini
termasuk bencana tsunami Desember 2004 , yang mengambil 220.000 nyawa
dan menghancurkan daerah pesisir Sumatera bagian utara , serta
pergolakan politik yang substansial , gerakan separatis , bentrokan etno
- religius , dan transisi mengganggu dari sistem yang sangat terpusat
menjadi lebih terdesentralisasi dan demokratis sistem .Indonesia adalah klasik tenaga kerja surplus bangsa . Pada
akhir tahun 2006 , diperkirakan 11 persen pekerja Indonesia ( 11,6 juta
) yang menganggur , dan pengangguran lebih dari 20 persen (45 juta
pekerja ) .Tidak mengherankan, dua jenis migrasi yang paling berpengaruh Indonesia melibatkan emigrasi . Pertama
adalah meningkatnya tingkat migrasi ke lebih banyak negara maju ,
terutama yang tergabung dalam Organisasi Kerjasama Ekonomi dan
Pembangunan ( OECD ) , di sini aliran didominasi
permanen dan terutama terdiri dari migran terampil.
Kedua adalah lebih terkenal , pergerakan sementara pekerja tidak terampil sebagian besar ke Timur Tengah dan tempat lain di Asia . Banyak migran ini adalah perempuan yang bekerja sebagai pembantu rumah tangga dan rentan terhadap eksploitasi .Mengukur skala gerakan , bagaimanapun, diberikan sulit oleh terbatasnya koleksi saham dan arus informasi pergerakan ke dan dari bangsa , dan fakta bahwa ada aliran tercatat substansial dari Indonesia .Utara-Selatan MigrasiTidak seperti beberapa negara Asia besar lainnya , Indonesia belum menjadi sumber utama pemukim permanen ke negara-negara OECD .Masyarakat terbesar orang Indonesia kelahiran asing berada di Belanda , mantan penguasa kolonial negara itu . Salah satu komponen penting adalah penuaan " Maluku " kelompok yang memilih untuk pindah ke Belanda ketika Belanda mengakui kemerdekaan Indonesia setelah 1949 .Tabel 1 . Jumlah Indonesia Lahir di Negara Berkembang TerpilihNegara Tahun Nomor SumberAustralia 2005 65.914 Australia Biro StatistikAmerika Serikat 2005 75.370 Biro Sensus Amerika SerikatKanada 2005 10.660 Statistik KanadaSelandia Baru 2006 4614 Selandia Baru Sensus 2006Belanda 2002 137485 Belanda Biro Pusat StatistikJepang 1.999 16.400 OECD , 2001Korea 1999 13.600 OECD , 2001Pada tahun 2002 , diperkirakan 137.485 orang yang lahir di Indonesia yang tinggal di Belanda . Ada 264.100 orang Indonesia generasi kedua di Belanda pada tahun 1998 , tahun terakhir dimana estimasi tersedia .Yang paling cepat berkembang masyarakat Indonesia berada di negara migrasi " baru" , yang dipimpin oleh Amerika Serikat dan diikuti oleh Australia , Kanada , dan Selandia BaruDi Australia , jumlah asing yang lahir dari Indonesia meningkat 40 persen antara 2001 dan 2005 . Salah satu komponen penting dalam gerakan ini telah menjadi jumlah mahasiswa Indonesia yang lahir ( terutama tingkat universitas ) belajar di Australia maupun di negara-negara OECD lainnya . Meskipun aliran mahasiswa mencapai puncaknya pada tahun krisis keuangan , jumlah siswa telah mengadakan stabil di sekitar 20.000 per tahun ( lihat Gambar 2 ) .Gambar 2 . Indonesia -Born Kedatangan Mahasiswa di Australia , 1991-1992 ke 2004-2005Sumber : DIMIA Imigrasi Update, berbagai isu dan data tidak dipublikasikan DIMIA .Ada pola peningkatan masyarakat Indonesia tentang visa tinggal sementara ( khususnya mahasiswa ) mengajukan permohonan tinggal permanen . Pola ini juga terlihat di Amerika Serikat , Kanada , dan Selandia Baru .Indonesia telah menjadi berita utama sebagai negara utama transit bagi para pencari suaka yang berusaha mencapai Australia . Secara khusus , kelompok melarikan diri dari Irak dan Afghanistan telah bepergian ke Malaysia atau Thailand dan telah kemudian masuk Indonesia , dari sana perjalanan dengan perahu ke Australia .Penyelesaian permanen di AsiaMeskipun sebagian besar negara-negara Asia menentang pemukiman permanen orang asing , banyak orang Indonesia yang menetap di negara-negara Asia lainnya . Di antaranya Indonesia adalah sangat terampil dan mereka yang menikah pribumi negara Asia lainnya . Di Taiwan , misalnya , sejumlah perempuan Indonesia menikah dengan pria Taiwan , membentuk inti kecil , masyarakat tetap Indonesia .Jumlah terbesar berada di negara tetangga Malaysia , yang memiliki bahasa yang sama , budaya , dan agama . Pemukiman permanen dari Indonesia tanggal kembali lima abad , tapi migrasi terutama signifikan selama masa penjajahan . Menurut sensus tahun 2001 Malaysia , ada 1,38 juta asing lahir di negara itu , lebih dari setengah dari mereka dari Indonesia .Namun, skala pemukiman permanen terbaru dari Indonesia di Malaysia tidak diketahui . Sejumlah besar tenaga kerja migran tidak terampil menetap secara permanen di Malaysia , tetapi banyak yang tidak menjadi penduduk hukum sebagai pemukiman permanen orang Indonesia tidak terampil ditentang .Kecenderungan bagi para pekerja migran untuk menjadi penduduk permanen atau jangka panjang telah sangat jelas di Malaysia Timur . Populasi negara bagian Sabah telah meningkat dari 697.000 pada tahun 1979 menjadi hampir 3 juta pada tahun 2004 , dan migrasi dari Indonesia dan Filipina ) telah memainkan peran utama dalam pertumbuhan ini . Ada sekitar 100.000 migran ilegal di Sabah dan 138.000 di negara bagian Malaysia Barat Selangor , mayoritas dari mereka adalah orang Indonesia .Biaya dan bahaya deteksi di perbatasan telah mendorong sebagian pekerja migran dari Indonesia Timur untuk menetap secara permanen , atau secara jangka panjang , di Sabah daripada teratur kembali ke rumah mereka di dekatnya Indonesia . Salah satu konsekuensi telah terjadi peningkatan dalam jumlah " stateless " Indonesia yang tidak memiliki status di Malaysia dan Indonesia yang paspornya telah berakhir . Beberapa 35.000 paspor Indonesia yang dikeluarkan untuk seperti " paperless " warga di Malaysia pada empat bulan pertama tahun 2006 .Di Singapura , ada juga tradisi imigrasi Indonesia dan migrasi tenaga kerja besar-besaran . Baru-baru ini , pria Singapura telah dibawa istri Indonesia . Jumlah penduduk kelahiran Indonesia ( termasuk pekerja kontrak ) di Singapura pada tahun 2000 adalah 32.785 .Buruh MigrasiSeperti beberapa negara Asia lainnya dengan surplus tenaga kerja , Indonesia telah menjadi sumber global utama pekerja migran kontrak yang mendapatkan pekerjaan di negara lain untuk jangka waktu terbatas , biasanya sekitar dua tahun . Migrasi tenaga kerja internasional yang paling hukum di Indonesia terjadi melalui agen-agen yang sangat terlibat dalam merekrut, menempatkan pekerja dalam pekerjaan di luar negeri , dan mengatur perjalanan .Seperti di tempat lain di Asia , ada gerakan besar melalui proses resmi. Namun , jumlah yang lebih besar meninggalkan bangsa secara hukum tetapi tidak mendaftar sebagai pekerja kontrak di luar negeri ( TKI ) dengan Departemen Tenaga Kerja, atau berangkat dari Indonesia tanpa melalui proses resmi apapun . Juga , karena sebagian besar pekerja dengan kontrak dua tahun atau lebih , jumlah sebenarnya TKI resmi di luar negeri dalam satu tahun lebih besar dari angka yang digunakan dalam sebuah tahun tersendiri .Pada pertengahan tahun 2006 , menteri tenaga kerja melaporkan ada 2,7 juta orang Indonesia bekerja di luar negeri dengan izin resmi . Ini merupakan 2,8 persen dari total tenaga kerja nasional .Sampai tahun 1990-an , migrasi tenaga kerja legal dari Indonesia didominasi ke Timur Tengah , tetapi jumlah semakin signifikan telah pindah ke negara-negara Asia lainnya seperti Singapura dan Taiwan . Negara-negara yang terakhir telah melalui transisi demografi dan mengalami kekurangan pekerja .Sejak tahun 2001 , Timur Tengah sekali lagi menjadi tujuan utama , dengan jumlah memuncak di atas 226.000 pada tahun 2004 ( lihat Tabel 2 ) .Tabel 2 . Jumlah Tenaga Kerja Indonesia Diproses oleh Departemen Tenaga Kerja , 2001-2005tahun( Tahun Tunggal) Timur Tengah Malaysia / Singapura Lainnya Total No Perubahan PersenSelama Tahun Sebelumnya Rasio Jenis Kelamin( Males/100 Wanita )Jumlah% Jumlah% Jumlah%2005 * 50.535 33 88.750 58 13.654 9 152.939 na 592004 226.688 59 131.141 34 24.685 7 382.514 +30 282003 183.770 63 95.542 33 14.382 4 293.694 -39 372002 241.961 50 168.751 35 69.681 14 480.393 +42 322001 ** 121.180 36 144.785 43 73.027 21 338.992 -22 80Sumber : Indonesia Departemen Tenaga Kerja , data tidak dipublikasikan , DEPARTEMEN Tengara Kerja , Republik Indonesia , 1998:14 ; Soeprobo , 2003 dan 2006 .* Sampai Juni 2005.** Dari tahun 2001 Departemen Tenaga Kerja adalah desentralisasi dan ada sedikit paksaan untuk kantor regional untuk melaporkan ke kantor pusat jumlah pekerja kontrak di luar negeri dikerahkan .Kebanyakan tenaga kerja migran hukum terampil , dan sebagian besar migran adalah perempuan . Wanita-wanita ini terutama bekerja sebagai PRT , khususnya di Arab Saudi , Malaysia, Brunei , Singapura , dan Hong Kong . Bahkan , Indonesia merupakan salah satu negara terbesar asal buruh migran perempuan yang bekerja dalam situasi domestik pembantu rumah tangga dan pengasuh .Menurut penelitian yang dipublikasikan pada tahun 2005 , lebih dari satu juta pekerja rumah tangga migran perempuan Indonesia yang bekerja di Timur Tengah dan Asia . Dengan tabulasi laporan dari beberapa tahun terakhir , jumlah terbesar berada di Arab Saudi dan Malaysia .Para wanita bisa rentan terhadap eksploitasi tidak hanya berdasarkan menjadi seorang migran (sering tidak berdokumen ) dan seorang wanita , tetapi juga karena lembaga perlindungan lokal tidak melihat rumah tangga sebagai tempat kerja yang bisa diatur .Sebaliknya , laki-laki mendominasi arus ke Korea Selatan , Taiwan , dan Jepang . Jadi yang disebut program pelatihan telah menjadi lebih penting di daerah tersebut.Migrasi Tenaga Kerja yang tidak sahMungkin terbesar kedua , dalam jangka panjang aliran migrasi yang tak tercatat di dunia , hanya dibayangi oleh lalu lintas antara Meksiko dan Amerika Serikat , adalah bahwa antara Indonesia dan Malaysia . Ini adalah gerakan yang sejarah kembali ke zaman pra-kolonial , dan salah satu yang telah mencapai tingkat yang sangat substansial dalam dua dekade terakhir .Direktur jenderal Indonesia Penempatan Tenaga Kerja Luar Negeri memperkirakan bahwa , pada bulan Agustus 2005 , ada lebih dari satu juta orang Indonesia di luar negeri secara ilegal . Dari mereka , ia memperkirakan ada 400.000 di Malaysia , 400.000 di Arab Saudi ( ilegal overstaying visa haji tiga bulan ) , 20.000 di Korea Selatan , dan 8.000 di Jepang .Menteri Dalam Negeri Malaysia memperkirakan bahwa pada akhir tahun 2006 ada sekitar 600.000 buruh migran sah di Malaysia ( sebagian besar dari mereka Indonesia ) meskipun menyapu periodik , deportasi , dan amnesti .Sebuah artikel 2006 Agustus di Jakarta Post menjelaskan bagaimana calon tenaga kerja migran masuk ke Malaysia melalui feri meninggalkan Batam di kepulauan Riau . Mereka mendapatkan masuk sebagai wisatawan melalui Plunggur di barat daya Semenanjung Melayu dengan menunjukkan mereka memiliki MS1000 ( US $ 320 ) . Ada titik masuk di Barat dan Malaysia Timur di mana proses yang sama berlaku .Pria , yang mendominasi aliran , terkonsentrasi di perkebunan , kayu , manufaktur , dan sektor konstruksi. Malaysia umumnya menghindari , kurang dibayar dan rendah status pekerjaan ini berketerampilan rendah .Malaysia telah melakukan berbagai kampanye legalisasi dalam 15 tahun terakhir . Amnesti di Semenanjung Malaysia pada tahun 1993 melihat beberapa setengah juta migran yang tidak terdokumentasi Indonesia maju . Dari jumlah tersebut , 180.000 bekerja di bidang konstruksi , 170.000 di perkebunan , 40.000 di pabrik, 40.000 di pelayanan , 60.000 di hotel , dan 50.000 sebagai pembantu rumah tangga. Pada tahun 1996 , sekitar 300.000 pekerja lagi yang disahkan .Deportasi dari MalaysiaAda sejumlah penangkapan terhadap pekerja Indonesia yang tidak sah di Malaysia , terutama sejak tahun 2002 , ketika Malaysia mengesahkan undang-undang yang memperkenalkan berbagai baru , hukuman yang lebih berat bagi pekerja migran dan majikan mereka .Setelah kerusuhan yang melibatkan pekerja migran Indonesia di sebuah pabrik tekstil Malaysia dan pekerja konstruksi di daerah lain pada tahun 2002 , Perdana Menteri Malaysia Mahathir Mohamad mengatakan, pemerintah akan memperketat kondisi untuk merekrut pekerja asing dan mengutamakan non - Indonesia . Pada saat yang sama , pemerintah Malaysia meningkatkan upaya untuk mendeteksi , menangkap , dan mendeportasi pekerja tak berdokumen Indonesia .Tapi beberapa dari mereka pulang ke rumah yang tertahan di titik transit di Indonesia dan untuk sementara tinggal di kamp-kamp . Dalam sebuah kamp di pulau kecil Nunukan , 70 orang meninggal karena kondisi yang penuh sesak dan tidak sehat .Pada pertengahan tahun 2004 , Malaysia mengumumkan rencana untuk mengirim kembali 600.000 pekerja migran ilegal pada akhir tahun itu . Dalam berbagai jenis amnesti , Malaysia menawarkan untuk memungkinkan orang-orang yang meninggalkan secara sukarela untuk kembali setelah mereka terdaftar dan dokumen mereka telah diproses . Batas waktu untuk meninggalkan didorong kembali dengan tanggal 28 Februari 2005, sebagai tanggapan terhadap kehancuran tsunami di Indonesia , dan apa yang banyak disebut tentara melakukan kekerasan mulai 1 Maret.Sekitar 400.000 tersisa di sembilan bulan ke depan . Sekali lagi ada laporan dari ribuan orang Indonesia terdampar di kamp-kamp .Ini deportasi telah marah majikan Malaysia , termasuk perusahaan multinasional dari negara-negara seperti Taiwan , karena mereka menguras pasokan tenaga kerja. Meskipun deportasi terus , ada peningkatan bukti bahwa Malaysia mengakui buruh migran adalah perlu, jangka panjang , kebutuhan struktural untuk perekonomian .remitansiJumlah uang tenaga kerja Indonesia mengirim rumah setiap tahun telah berkembang dengan pesat dalam beberapa tahun terakhir , mencapai $ 3 miliar pada tahun 2005 (lihat Gambar 3 ) .Gambar 3. Pengiriman uang ke Indonesia , 1983-2005Sumber : Neraca Pembayaran IMF Statistik Yearbooks , Soeprobo 2006 h.8 , Asian Migration News , 15-31 Januari 2006; Migration News , Juli 2006.Namun , pengiriman uang resmi mungkin mewakili kurang dari setengah dari total, dengan jumlah besar dikirim melalui jalur tidak resmi dan membawa kembali dalam bentuk tunai dan hadiah . Juga , mengukur arus yang bermasalah sebagai data Indonesia sangat miskin.Kasus Indonesia menunjukkan bahwa pemeriksaan remitansi di tingkat nasional tidak selalu mencerminkan dampaknya benar karena sebagian besar migran berasal dari daerah tertentu dan daerah dalam daerah tersebut . Di Indonesia , daerah pengiriman utama adalah Jawa pedesaan dan kawasan timur Indonesia , daerah yang telah menjadi kebiasaan bagi beberapa kelompok untuk mencari pekerjaan di luar negeri .Peneliti Titu Eki menemukan bahwa pendapatan remittance diperkirakan di kabupaten Flores Timur (Pemkab ) pada tahun 1997 adalah empat kali lebih besar dari anggaran pemerintah provinsi seluruh , meskipun Flores Timur hanya 5,2 persen dari populasi provinsi . Remitansi yang diterima di kabupaten di Provinsi Jawa Timur pada tahun 1995 berjumlah sekitar US $ 7,2 juta beberapa kali lebih besar dari anggaran pemerintah seluruh kabupaten .Namun potensi pengembangan remitansi dalam miskin, daerah perifer sebagian besar tidak disadari . Hal ini sebagian disebabkan oleh kurangnya kesempatan untuk investasi lokal dan sebagian karena kurangnya keterlibatan pemerintah .Terampil Aliran Migrasi Tenaga KerjaBerbeda dengan arus keluar , salah satu karakteristik dari migrasi internasional baru-baru ini ke Indonesia adalah masuknya ekspatriat terampil karena ketidakmampuan lembaga pelatihan bahasa Indonesia untuk memasok cukup profesional (terutama insinyur , ilmuwan , manajer , akuntan , dll ) untuk mengatasi perubahan struktural dan pertumbuhan ekonomi dari awal 1990-an . Akibatnya , para ahli berasal dari Australia dan beberapa negara maju lainnya , serta Filipina dan India .Tabel 3 menunjukkan angka resmi dari orang asing di Indonesia sebelum terjadinya krisis keuangan tahun 1997 , ini adalah data terbaru yang tersedia . Saat tak diragukan lagi meremehkan jumlah yang terlibat , ini menunjukkan bahwa ada sekitar 100.000 penduduk resmi sementara di Indonesia pada tahun 1995 , lebih dari setengah dari mereka di Jakarta , fokus kegiatan investasi yang paling asing.Tabel 3 . Indonesia : Jumlah Orang Asing , 1995Daerah Asal Tetap Warga Sementara Warga JumlahJakarta Jumlah Jumlah JakartaAsia 23.329 217.595 34.779 58.185 275.780Afrika 28 33 194 321 354Eropa 436 1073 11.787 18.090 19.163Australia 54 141 3731 5984 6125Amerika Utara 137 309 7.579 13.060 13.369Jumlah 27.984 219.151 58.070 95.640 314.791Sumber : Buku Tahunan Indonesia 1995 , 45-46 .Secara signifikan , penyumbang terbesar dari migran tersebut adalah Asia . Hal ini terkait dengan tingginya tingkat investasi di Indonesia oleh perusahaan dari Taiwan, Jepang , Korea Selatan , dan Hong Kong sebelum krisis . Meskipun ada kemungkinan bahwa jumlah tenaga profesional di Indonesia menurun akibat krisis , tidak diketahui jika nomor telah kembali pulih .Kebijakan PemerintahIndonesia masih kurang terpengaruh oleh brain drain dari banyak negara , bukan hanya karena itu adalah negara terbesar keempat di dunia tetapi juga karena arus keluar ke negara-negara maju masih kecil secara absolut . Oleh karena itu , sebagian besar kekhawatiran kebijakan berfokus pada emigrasi tenaga kerja tidak terampil .Indonesia telah lebih lambat dari Filipina dan negara-negara migran - sumber lain untuk mengembangkan kebijakan dan program yang efektif untuk melindungi pekerja migran . Namun , sikap ini berubah dengan pemerintah dan lembaga swadaya masyarakat ( LSM ) mengambil tindakan lebih lanjut. Secara khusus , LSM yang mengorganisir pekerja migran , memberikan informasi dan pelatihan , meningkatkan kesadaran masyarakat tentang isu-isu tentang migran , dan mendokumentasikan pengalaman migrasi .Salah satu contoh adalah penandatanganan nota kesepahaman dengan Malaysia untuk meningkatkan perlindungan tenaga kerja Indonesia , khususnya rumah tangga , pada pertengahan 2006 di Bali . Pengusaha sekarang diharuskan menandatangani kontrak yang menentukan hak dan kewajiban kedua belah pihak , dan mereka mungkin tidak lagi menahan upah pekerja . Selain itu, pekerja memiliki hak untuk mempraktikkan agama mereka , suara dalam pemilihan umum di kedutaan Indonesia , dan memiliki sengketa diselesaikan di pengadilan Malaysia .Pemerintah Indonesia juga telah membentuk direktorat untuk meningkatkan kesejahteraan pekerja migran dan kunjungan inspeksi mapan rutin oleh pejabat Indonesia dari tempat kerja ke luar negeri . Sebuah keputusan presiden menempatkan waktu proses maksimum pekerja migran pada 24 hari bukannya hingga enam bulan .Pemerintah Indonesia juga kadang-kadang menghentikan penyebaran pekerja untuk masing-masing negara . Sebagai contoh , menurut Asian Migration News , sebentar melarang pengiriman pekerja rumah tangga ke Bahrain pada tahun 2005 karena agen tenaga kerja menolak untuk menerima aturan baru mengenai upah minimum dan sakit dan hak cuti tahunan .Sebuah larangan serupa diberlakukan di Uni Emirat Arab pada tahun 2005 sebagai respon terhadap hak asasi manusia , tetapi, seperti dengan larangan seperti lainnya , itu berdampak kecil terhadap arus perpindahan pekerja migran Indonesia .kesimpulanEmigrasi tidak mempengaruhi Indonesia sebagai sangat karena beberapa negara Asia Tenggara lainnya , seperti Filipina . Selain itu, dalam sebuah negara yang besar , dampaknya masih terbatas.Namun efek telah signifikan terutama di beberapa wilayah negara , dan mereka telah meningkat . Pemerintah Indonesia telah lebih lambat dari Filipina dan negara-negara sumber tenaga kerja migran lain untuk mengembangkan kebijakan dan program yang efektif untuk memaksimalkan manfaat dari migrasi buruh ke migran dan bangsa .Namun , baik pemerintah maupun lembaga swadaya masyarakat ( LSM ) telah meningkat secara signifikan aktivitas mereka dalam isu-isu yang terkait dengan migrasi , terutama dalam perlindungan TKI . Pemerintah Indonesia telah adil dikritik di masa lalu karena gagal untuk secara aktif melindungi pekerja migran , terutama pekerja rumah tangga, dari pelecehan rutin. Meskipun LSM masih agak kritis, pemerintah Indonesia bergerak ke arah yang benar .
permanen dan terutama terdiri dari migran terampil.
Kedua adalah lebih terkenal , pergerakan sementara pekerja tidak terampil sebagian besar ke Timur Tengah dan tempat lain di Asia . Banyak migran ini adalah perempuan yang bekerja sebagai pembantu rumah tangga dan rentan terhadap eksploitasi .Mengukur skala gerakan , bagaimanapun, diberikan sulit oleh terbatasnya koleksi saham dan arus informasi pergerakan ke dan dari bangsa , dan fakta bahwa ada aliran tercatat substansial dari Indonesia .Utara-Selatan MigrasiTidak seperti beberapa negara Asia besar lainnya , Indonesia belum menjadi sumber utama pemukim permanen ke negara-negara OECD .Masyarakat terbesar orang Indonesia kelahiran asing berada di Belanda , mantan penguasa kolonial negara itu . Salah satu komponen penting adalah penuaan " Maluku " kelompok yang memilih untuk pindah ke Belanda ketika Belanda mengakui kemerdekaan Indonesia setelah 1949 .Tabel 1 . Jumlah Indonesia Lahir di Negara Berkembang TerpilihNegara Tahun Nomor SumberAustralia 2005 65.914 Australia Biro StatistikAmerika Serikat 2005 75.370 Biro Sensus Amerika SerikatKanada 2005 10.660 Statistik KanadaSelandia Baru 2006 4614 Selandia Baru Sensus 2006Belanda 2002 137485 Belanda Biro Pusat StatistikJepang 1.999 16.400 OECD , 2001Korea 1999 13.600 OECD , 2001Pada tahun 2002 , diperkirakan 137.485 orang yang lahir di Indonesia yang tinggal di Belanda . Ada 264.100 orang Indonesia generasi kedua di Belanda pada tahun 1998 , tahun terakhir dimana estimasi tersedia .Yang paling cepat berkembang masyarakat Indonesia berada di negara migrasi " baru" , yang dipimpin oleh Amerika Serikat dan diikuti oleh Australia , Kanada , dan Selandia BaruDi Australia , jumlah asing yang lahir dari Indonesia meningkat 40 persen antara 2001 dan 2005 . Salah satu komponen penting dalam gerakan ini telah menjadi jumlah mahasiswa Indonesia yang lahir ( terutama tingkat universitas ) belajar di Australia maupun di negara-negara OECD lainnya . Meskipun aliran mahasiswa mencapai puncaknya pada tahun krisis keuangan , jumlah siswa telah mengadakan stabil di sekitar 20.000 per tahun ( lihat Gambar 2 ) .Gambar 2 . Indonesia -Born Kedatangan Mahasiswa di Australia , 1991-1992 ke 2004-2005Sumber : DIMIA Imigrasi Update, berbagai isu dan data tidak dipublikasikan DIMIA .Ada pola peningkatan masyarakat Indonesia tentang visa tinggal sementara ( khususnya mahasiswa ) mengajukan permohonan tinggal permanen . Pola ini juga terlihat di Amerika Serikat , Kanada , dan Selandia Baru .Indonesia telah menjadi berita utama sebagai negara utama transit bagi para pencari suaka yang berusaha mencapai Australia . Secara khusus , kelompok melarikan diri dari Irak dan Afghanistan telah bepergian ke Malaysia atau Thailand dan telah kemudian masuk Indonesia , dari sana perjalanan dengan perahu ke Australia .Penyelesaian permanen di AsiaMeskipun sebagian besar negara-negara Asia menentang pemukiman permanen orang asing , banyak orang Indonesia yang menetap di negara-negara Asia lainnya . Di antaranya Indonesia adalah sangat terampil dan mereka yang menikah pribumi negara Asia lainnya . Di Taiwan , misalnya , sejumlah perempuan Indonesia menikah dengan pria Taiwan , membentuk inti kecil , masyarakat tetap Indonesia .Jumlah terbesar berada di negara tetangga Malaysia , yang memiliki bahasa yang sama , budaya , dan agama . Pemukiman permanen dari Indonesia tanggal kembali lima abad , tapi migrasi terutama signifikan selama masa penjajahan . Menurut sensus tahun 2001 Malaysia , ada 1,38 juta asing lahir di negara itu , lebih dari setengah dari mereka dari Indonesia .Namun, skala pemukiman permanen terbaru dari Indonesia di Malaysia tidak diketahui . Sejumlah besar tenaga kerja migran tidak terampil menetap secara permanen di Malaysia , tetapi banyak yang tidak menjadi penduduk hukum sebagai pemukiman permanen orang Indonesia tidak terampil ditentang .Kecenderungan bagi para pekerja migran untuk menjadi penduduk permanen atau jangka panjang telah sangat jelas di Malaysia Timur . Populasi negara bagian Sabah telah meningkat dari 697.000 pada tahun 1979 menjadi hampir 3 juta pada tahun 2004 , dan migrasi dari Indonesia dan Filipina ) telah memainkan peran utama dalam pertumbuhan ini . Ada sekitar 100.000 migran ilegal di Sabah dan 138.000 di negara bagian Malaysia Barat Selangor , mayoritas dari mereka adalah orang Indonesia .Biaya dan bahaya deteksi di perbatasan telah mendorong sebagian pekerja migran dari Indonesia Timur untuk menetap secara permanen , atau secara jangka panjang , di Sabah daripada teratur kembali ke rumah mereka di dekatnya Indonesia . Salah satu konsekuensi telah terjadi peningkatan dalam jumlah " stateless " Indonesia yang tidak memiliki status di Malaysia dan Indonesia yang paspornya telah berakhir . Beberapa 35.000 paspor Indonesia yang dikeluarkan untuk seperti " paperless " warga di Malaysia pada empat bulan pertama tahun 2006 .Di Singapura , ada juga tradisi imigrasi Indonesia dan migrasi tenaga kerja besar-besaran . Baru-baru ini , pria Singapura telah dibawa istri Indonesia . Jumlah penduduk kelahiran Indonesia ( termasuk pekerja kontrak ) di Singapura pada tahun 2000 adalah 32.785 .Buruh MigrasiSeperti beberapa negara Asia lainnya dengan surplus tenaga kerja , Indonesia telah menjadi sumber global utama pekerja migran kontrak yang mendapatkan pekerjaan di negara lain untuk jangka waktu terbatas , biasanya sekitar dua tahun . Migrasi tenaga kerja internasional yang paling hukum di Indonesia terjadi melalui agen-agen yang sangat terlibat dalam merekrut, menempatkan pekerja dalam pekerjaan di luar negeri , dan mengatur perjalanan .Seperti di tempat lain di Asia , ada gerakan besar melalui proses resmi. Namun , jumlah yang lebih besar meninggalkan bangsa secara hukum tetapi tidak mendaftar sebagai pekerja kontrak di luar negeri ( TKI ) dengan Departemen Tenaga Kerja, atau berangkat dari Indonesia tanpa melalui proses resmi apapun . Juga , karena sebagian besar pekerja dengan kontrak dua tahun atau lebih , jumlah sebenarnya TKI resmi di luar negeri dalam satu tahun lebih besar dari angka yang digunakan dalam sebuah tahun tersendiri .Pada pertengahan tahun 2006 , menteri tenaga kerja melaporkan ada 2,7 juta orang Indonesia bekerja di luar negeri dengan izin resmi . Ini merupakan 2,8 persen dari total tenaga kerja nasional .Sampai tahun 1990-an , migrasi tenaga kerja legal dari Indonesia didominasi ke Timur Tengah , tetapi jumlah semakin signifikan telah pindah ke negara-negara Asia lainnya seperti Singapura dan Taiwan . Negara-negara yang terakhir telah melalui transisi demografi dan mengalami kekurangan pekerja .Sejak tahun 2001 , Timur Tengah sekali lagi menjadi tujuan utama , dengan jumlah memuncak di atas 226.000 pada tahun 2004 ( lihat Tabel 2 ) .Tabel 2 . Jumlah Tenaga Kerja Indonesia Diproses oleh Departemen Tenaga Kerja , 2001-2005tahun( Tahun Tunggal) Timur Tengah Malaysia / Singapura Lainnya Total No Perubahan PersenSelama Tahun Sebelumnya Rasio Jenis Kelamin( Males/100 Wanita )Jumlah% Jumlah% Jumlah%2005 * 50.535 33 88.750 58 13.654 9 152.939 na 592004 226.688 59 131.141 34 24.685 7 382.514 +30 282003 183.770 63 95.542 33 14.382 4 293.694 -39 372002 241.961 50 168.751 35 69.681 14 480.393 +42 322001 ** 121.180 36 144.785 43 73.027 21 338.992 -22 80Sumber : Indonesia Departemen Tenaga Kerja , data tidak dipublikasikan , DEPARTEMEN Tengara Kerja , Republik Indonesia , 1998:14 ; Soeprobo , 2003 dan 2006 .* Sampai Juni 2005.** Dari tahun 2001 Departemen Tenaga Kerja adalah desentralisasi dan ada sedikit paksaan untuk kantor regional untuk melaporkan ke kantor pusat jumlah pekerja kontrak di luar negeri dikerahkan .Kebanyakan tenaga kerja migran hukum terampil , dan sebagian besar migran adalah perempuan . Wanita-wanita ini terutama bekerja sebagai PRT , khususnya di Arab Saudi , Malaysia, Brunei , Singapura , dan Hong Kong . Bahkan , Indonesia merupakan salah satu negara terbesar asal buruh migran perempuan yang bekerja dalam situasi domestik pembantu rumah tangga dan pengasuh .Menurut penelitian yang dipublikasikan pada tahun 2005 , lebih dari satu juta pekerja rumah tangga migran perempuan Indonesia yang bekerja di Timur Tengah dan Asia . Dengan tabulasi laporan dari beberapa tahun terakhir , jumlah terbesar berada di Arab Saudi dan Malaysia .Para wanita bisa rentan terhadap eksploitasi tidak hanya berdasarkan menjadi seorang migran (sering tidak berdokumen ) dan seorang wanita , tetapi juga karena lembaga perlindungan lokal tidak melihat rumah tangga sebagai tempat kerja yang bisa diatur .Sebaliknya , laki-laki mendominasi arus ke Korea Selatan , Taiwan , dan Jepang . Jadi yang disebut program pelatihan telah menjadi lebih penting di daerah tersebut.Migrasi Tenaga Kerja yang tidak sahMungkin terbesar kedua , dalam jangka panjang aliran migrasi yang tak tercatat di dunia , hanya dibayangi oleh lalu lintas antara Meksiko dan Amerika Serikat , adalah bahwa antara Indonesia dan Malaysia . Ini adalah gerakan yang sejarah kembali ke zaman pra-kolonial , dan salah satu yang telah mencapai tingkat yang sangat substansial dalam dua dekade terakhir .Direktur jenderal Indonesia Penempatan Tenaga Kerja Luar Negeri memperkirakan bahwa , pada bulan Agustus 2005 , ada lebih dari satu juta orang Indonesia di luar negeri secara ilegal . Dari mereka , ia memperkirakan ada 400.000 di Malaysia , 400.000 di Arab Saudi ( ilegal overstaying visa haji tiga bulan ) , 20.000 di Korea Selatan , dan 8.000 di Jepang .Menteri Dalam Negeri Malaysia memperkirakan bahwa pada akhir tahun 2006 ada sekitar 600.000 buruh migran sah di Malaysia ( sebagian besar dari mereka Indonesia ) meskipun menyapu periodik , deportasi , dan amnesti .Sebuah artikel 2006 Agustus di Jakarta Post menjelaskan bagaimana calon tenaga kerja migran masuk ke Malaysia melalui feri meninggalkan Batam di kepulauan Riau . Mereka mendapatkan masuk sebagai wisatawan melalui Plunggur di barat daya Semenanjung Melayu dengan menunjukkan mereka memiliki MS1000 ( US $ 320 ) . Ada titik masuk di Barat dan Malaysia Timur di mana proses yang sama berlaku .Pria , yang mendominasi aliran , terkonsentrasi di perkebunan , kayu , manufaktur , dan sektor konstruksi. Malaysia umumnya menghindari , kurang dibayar dan rendah status pekerjaan ini berketerampilan rendah .Malaysia telah melakukan berbagai kampanye legalisasi dalam 15 tahun terakhir . Amnesti di Semenanjung Malaysia pada tahun 1993 melihat beberapa setengah juta migran yang tidak terdokumentasi Indonesia maju . Dari jumlah tersebut , 180.000 bekerja di bidang konstruksi , 170.000 di perkebunan , 40.000 di pabrik, 40.000 di pelayanan , 60.000 di hotel , dan 50.000 sebagai pembantu rumah tangga. Pada tahun 1996 , sekitar 300.000 pekerja lagi yang disahkan .Deportasi dari MalaysiaAda sejumlah penangkapan terhadap pekerja Indonesia yang tidak sah di Malaysia , terutama sejak tahun 2002 , ketika Malaysia mengesahkan undang-undang yang memperkenalkan berbagai baru , hukuman yang lebih berat bagi pekerja migran dan majikan mereka .Setelah kerusuhan yang melibatkan pekerja migran Indonesia di sebuah pabrik tekstil Malaysia dan pekerja konstruksi di daerah lain pada tahun 2002 , Perdana Menteri Malaysia Mahathir Mohamad mengatakan, pemerintah akan memperketat kondisi untuk merekrut pekerja asing dan mengutamakan non - Indonesia . Pada saat yang sama , pemerintah Malaysia meningkatkan upaya untuk mendeteksi , menangkap , dan mendeportasi pekerja tak berdokumen Indonesia .Tapi beberapa dari mereka pulang ke rumah yang tertahan di titik transit di Indonesia dan untuk sementara tinggal di kamp-kamp . Dalam sebuah kamp di pulau kecil Nunukan , 70 orang meninggal karena kondisi yang penuh sesak dan tidak sehat .Pada pertengahan tahun 2004 , Malaysia mengumumkan rencana untuk mengirim kembali 600.000 pekerja migran ilegal pada akhir tahun itu . Dalam berbagai jenis amnesti , Malaysia menawarkan untuk memungkinkan orang-orang yang meninggalkan secara sukarela untuk kembali setelah mereka terdaftar dan dokumen mereka telah diproses . Batas waktu untuk meninggalkan didorong kembali dengan tanggal 28 Februari 2005, sebagai tanggapan terhadap kehancuran tsunami di Indonesia , dan apa yang banyak disebut tentara melakukan kekerasan mulai 1 Maret.Sekitar 400.000 tersisa di sembilan bulan ke depan . Sekali lagi ada laporan dari ribuan orang Indonesia terdampar di kamp-kamp .Ini deportasi telah marah majikan Malaysia , termasuk perusahaan multinasional dari negara-negara seperti Taiwan , karena mereka menguras pasokan tenaga kerja. Meskipun deportasi terus , ada peningkatan bukti bahwa Malaysia mengakui buruh migran adalah perlu, jangka panjang , kebutuhan struktural untuk perekonomian .remitansiJumlah uang tenaga kerja Indonesia mengirim rumah setiap tahun telah berkembang dengan pesat dalam beberapa tahun terakhir , mencapai $ 3 miliar pada tahun 2005 (lihat Gambar 3 ) .Gambar 3. Pengiriman uang ke Indonesia , 1983-2005Sumber : Neraca Pembayaran IMF Statistik Yearbooks , Soeprobo 2006 h.8 , Asian Migration News , 15-31 Januari 2006; Migration News , Juli 2006.Namun , pengiriman uang resmi mungkin mewakili kurang dari setengah dari total, dengan jumlah besar dikirim melalui jalur tidak resmi dan membawa kembali dalam bentuk tunai dan hadiah . Juga , mengukur arus yang bermasalah sebagai data Indonesia sangat miskin.Kasus Indonesia menunjukkan bahwa pemeriksaan remitansi di tingkat nasional tidak selalu mencerminkan dampaknya benar karena sebagian besar migran berasal dari daerah tertentu dan daerah dalam daerah tersebut . Di Indonesia , daerah pengiriman utama adalah Jawa pedesaan dan kawasan timur Indonesia , daerah yang telah menjadi kebiasaan bagi beberapa kelompok untuk mencari pekerjaan di luar negeri .Peneliti Titu Eki menemukan bahwa pendapatan remittance diperkirakan di kabupaten Flores Timur (Pemkab ) pada tahun 1997 adalah empat kali lebih besar dari anggaran pemerintah provinsi seluruh , meskipun Flores Timur hanya 5,2 persen dari populasi provinsi . Remitansi yang diterima di kabupaten di Provinsi Jawa Timur pada tahun 1995 berjumlah sekitar US $ 7,2 juta beberapa kali lebih besar dari anggaran pemerintah seluruh kabupaten .Namun potensi pengembangan remitansi dalam miskin, daerah perifer sebagian besar tidak disadari . Hal ini sebagian disebabkan oleh kurangnya kesempatan untuk investasi lokal dan sebagian karena kurangnya keterlibatan pemerintah .Terampil Aliran Migrasi Tenaga KerjaBerbeda dengan arus keluar , salah satu karakteristik dari migrasi internasional baru-baru ini ke Indonesia adalah masuknya ekspatriat terampil karena ketidakmampuan lembaga pelatihan bahasa Indonesia untuk memasok cukup profesional (terutama insinyur , ilmuwan , manajer , akuntan , dll ) untuk mengatasi perubahan struktural dan pertumbuhan ekonomi dari awal 1990-an . Akibatnya , para ahli berasal dari Australia dan beberapa negara maju lainnya , serta Filipina dan India .Tabel 3 menunjukkan angka resmi dari orang asing di Indonesia sebelum terjadinya krisis keuangan tahun 1997 , ini adalah data terbaru yang tersedia . Saat tak diragukan lagi meremehkan jumlah yang terlibat , ini menunjukkan bahwa ada sekitar 100.000 penduduk resmi sementara di Indonesia pada tahun 1995 , lebih dari setengah dari mereka di Jakarta , fokus kegiatan investasi yang paling asing.Tabel 3 . Indonesia : Jumlah Orang Asing , 1995Daerah Asal Tetap Warga Sementara Warga JumlahJakarta Jumlah Jumlah JakartaAsia 23.329 217.595 34.779 58.185 275.780Afrika 28 33 194 321 354Eropa 436 1073 11.787 18.090 19.163Australia 54 141 3731 5984 6125Amerika Utara 137 309 7.579 13.060 13.369Jumlah 27.984 219.151 58.070 95.640 314.791Sumber : Buku Tahunan Indonesia 1995 , 45-46 .Secara signifikan , penyumbang terbesar dari migran tersebut adalah Asia . Hal ini terkait dengan tingginya tingkat investasi di Indonesia oleh perusahaan dari Taiwan, Jepang , Korea Selatan , dan Hong Kong sebelum krisis . Meskipun ada kemungkinan bahwa jumlah tenaga profesional di Indonesia menurun akibat krisis , tidak diketahui jika nomor telah kembali pulih .Kebijakan PemerintahIndonesia masih kurang terpengaruh oleh brain drain dari banyak negara , bukan hanya karena itu adalah negara terbesar keempat di dunia tetapi juga karena arus keluar ke negara-negara maju masih kecil secara absolut . Oleh karena itu , sebagian besar kekhawatiran kebijakan berfokus pada emigrasi tenaga kerja tidak terampil .Indonesia telah lebih lambat dari Filipina dan negara-negara migran - sumber lain untuk mengembangkan kebijakan dan program yang efektif untuk melindungi pekerja migran . Namun , sikap ini berubah dengan pemerintah dan lembaga swadaya masyarakat ( LSM ) mengambil tindakan lebih lanjut. Secara khusus , LSM yang mengorganisir pekerja migran , memberikan informasi dan pelatihan , meningkatkan kesadaran masyarakat tentang isu-isu tentang migran , dan mendokumentasikan pengalaman migrasi .Salah satu contoh adalah penandatanganan nota kesepahaman dengan Malaysia untuk meningkatkan perlindungan tenaga kerja Indonesia , khususnya rumah tangga , pada pertengahan 2006 di Bali . Pengusaha sekarang diharuskan menandatangani kontrak yang menentukan hak dan kewajiban kedua belah pihak , dan mereka mungkin tidak lagi menahan upah pekerja . Selain itu, pekerja memiliki hak untuk mempraktikkan agama mereka , suara dalam pemilihan umum di kedutaan Indonesia , dan memiliki sengketa diselesaikan di pengadilan Malaysia .Pemerintah Indonesia juga telah membentuk direktorat untuk meningkatkan kesejahteraan pekerja migran dan kunjungan inspeksi mapan rutin oleh pejabat Indonesia dari tempat kerja ke luar negeri . Sebuah keputusan presiden menempatkan waktu proses maksimum pekerja migran pada 24 hari bukannya hingga enam bulan .Pemerintah Indonesia juga kadang-kadang menghentikan penyebaran pekerja untuk masing-masing negara . Sebagai contoh , menurut Asian Migration News , sebentar melarang pengiriman pekerja rumah tangga ke Bahrain pada tahun 2005 karena agen tenaga kerja menolak untuk menerima aturan baru mengenai upah minimum dan sakit dan hak cuti tahunan .Sebuah larangan serupa diberlakukan di Uni Emirat Arab pada tahun 2005 sebagai respon terhadap hak asasi manusia , tetapi, seperti dengan larangan seperti lainnya , itu berdampak kecil terhadap arus perpindahan pekerja migran Indonesia .kesimpulanEmigrasi tidak mempengaruhi Indonesia sebagai sangat karena beberapa negara Asia Tenggara lainnya , seperti Filipina . Selain itu, dalam sebuah negara yang besar , dampaknya masih terbatas.Namun efek telah signifikan terutama di beberapa wilayah negara , dan mereka telah meningkat . Pemerintah Indonesia telah lebih lambat dari Filipina dan negara-negara sumber tenaga kerja migran lain untuk mengembangkan kebijakan dan program yang efektif untuk memaksimalkan manfaat dari migrasi buruh ke migran dan bangsa .Namun , baik pemerintah maupun lembaga swadaya masyarakat ( LSM ) telah meningkat secara signifikan aktivitas mereka dalam isu-isu yang terkait dengan migrasi , terutama dalam perlindungan TKI . Pemerintah Indonesia telah adil dikritik di masa lalu karena gagal untuk secara aktif melindungi pekerja migran , terutama pekerja rumah tangga, dari pelecehan rutin. Meskipun LSM masih agak kritis, pemerintah Indonesia bergerak ke arah yang benar .
No comments:
Post a Comment